Омбудсмен: Гражданина Латвии можно выдать США, если там ему обеспечат соблюдение прав человека

Таково мнение Бюро омбудсмена Латвии.

Бюро омбудмена Латвии возбудило дело о проверке возможных нарушений прав человека в рамках процесса выдачи для суда обвиняемого в киберпреступлениях гражданина Латвии Дениса Чаловского, сообщила представитель Бюро Рута Силиня.

Чаловский и его адвокат Илона Булгакова обратились в Бюро омбудмена.

— В их заявлениях указано на возможные нарушения прав человека в отношении Чаловского в связи с допустимостью выдачи его в США, — цитирует Силиню Delfi.

Омбудсмен направил письмо премьеру, в котором указал на возможное ущемление основных прав личности, для исключения которого ответственные структуры должны были получить необходимую информацию от США до принятия решения о выдаче латвийского гражданина.

— Необходимо до конца оценить все обстоятельства. Омбудсмен не занимает позицию — выдавать или нет, и это не в его компетенции. Мы указываем на обстоятельства, которые не были учтены, — заявили в Бюро.

Палата уголовных дел Верховного суда признала декларативным указание защиты, что в случае выдачи Чаловского в США будут нарушены его права человека, говорится в письме премьеру. Омбудсмен считает, что генпрокуратура и Палата уголовных дел Верховного суда не оценили, соответствует ли содержание гарантий на справедливый суд и другие права человека в судебной системе США рамкам охраны прав человека, определённым Конституцией Латвии.

Ответственные структуры, по мнению омбудсмена, должны были до принятия решения о Чаловском получить от США информацию об исключении возможного ущемления основных прав личности.

Первое относится к срокам наказания — в Латвии Чаловский за свои действия может быть лишён свободы на срок до 10 лет, а в США — на срок до 67 лет, что может быть приравнено к пожизненному заключению. Применение соответствующего пожизненному заключению наказания за материальное преступление оценивается как жестокое обращение, запрещённое Конституцией Латвии и Европейской конвенцией по правам человека, поясняет Бюро.

— Должностные лица Латвийской Республики выразили мнение, что в случае выдачи латвийский гражданин Чаловский не будет подвергнут максимальному наказанию. Однако подтверждения этому от США не получено. (..) Вдобавок ответственные структуры Латвийской Республики не просили у правительства Соединённых Штатов гарантий, что в случае осуждающего приговора у латвийского гражданина будет право на условно-досрочное освобождение, — напоминает омбудсмен.

Второе соображение связано с тем, что Латвия не запросила данных и не оценила, соответствуют ли условия в месте заключения в США, в котором в случае осуждения придётся отбывать наказание латвийскому гражданину, запрету на пытки, жестокое и унижающее обращение, определённое Конституцией Латвии и Европейской конвенцией.

Третье, на что обращает внимание омбудсмен — латвийские структуры не запросили у США информацию, будет ли гражданину Латвии обеспечена защита в ходе досудебного расследования и судебного разбирательства.

— Обеспечение защиты лицу по уголовному делу является абсолютным условием обеспечения права на справедливый суд, особенно — с учётом того, что дело выдаваемого латвийского гражданина будет рассматриваться судом присяжных, процесс которого совершенно отличается от уголовного процесса в Латвии, — отмечено в письме.

Как сообщалось, Верховный суд Латвии постановил, что выдача обвиняемого в киберпреступлениях Чаловского США допустима, но окончательное решение о его выдаче должен принять кабинет министров. Федеральная прокуратура США предъявила трём жителям Восточной Европы, включая гражданина Латвии Чаловского, обвинения в инфицировании вирусом Gozi более миллиона компьютеров, в том числе около 40 000 — в США, и причинении убытков на миллионы долларов.

Бюро омбудсмена пояснило, что выдачу следует проводить, только если имеются достаточные основания считать, что в стране, куда выдают гражданина Латвии, ему будет обеспечен уровень защиты прав человека не меньше того, который определён Конституцией Латвии. Важны также Международный пакт о гражданских и политических правах ООН и Европейская конвенция по правам человека.

Различия в уровне защиты прав человека в странах ЕС и в других странах — это причина, по которой, согласно конституциям отдельных стран ЕС (например, Германии), выдача собственных граждан допускается только в другие страны Евросоюза и международные суды. Итальянский Конституционный суд признал антиконституционным статью межправительственного договора с США, допускающую выдачу в США за преступления, за которые может грозить смертная казнь. Суд принял такое решение, хотя американское правительство может давать гарантии, что в случае смертного приговора он не будет приведён в исполнение, сообщает Бюро.

«NewsBalt» дополняет, что позицию Бюро омбудсмена Латвии прокомментировал активист партии «За родной язык!» (ЗаРЯ) Илларион Гирс, написавший в соцсети Facebook:

— Редкий случай, когда позиция Бюро Правозащитника ЛР соответствует назначению учреждения. Будь я на посту Правозащитника ЛР, то сказав «А» («генпрокуратура и верховный суд ЛР не оценили, соответствует ли содержание гарантий на справедливый суд и другие права человека в судебной системе США рамкам охраны прав человека, определённым Конституцией Латвии»), сказал бы ещё и «Б», а именно то, что содержание гарантий на справедливый суд и другие права человека в судебной системе США рамкам охраны прав человека, определённым Конституцией Латвии, не соответствует. Поэтому выдача Латвией Чаловского под суд в США неправомерна.

Что же касается нашего мнения, то мы убеждены – отказ выдать Чаловского в руки США (лишь формально «демократической» державы, имеющей весьма специфическое понимание слова «правосудие») повысит международный престиж Латвии, как страны, не побоявшейся защитить своего гражданина.