Резолюция четвёртой, внеочередной сессии парламента непредставленных (ПН), которая состоялась 22 февраля 2014 года, говорит о мобилизации ресурсов Конгресса неграждан на борьбу за обеспечение гарантий развития русских школ. Планируются и массовые акции протеста, сообщается на официальном сайте Конгресса неграждан.
Внеочередная сессия ПН была созвана в связи с появившимися после утверждения нового правительства вызовами для образования национальных меньшинств. В программе министерства образования, представленной в парламент и утверждённой коалиционными партнёрами, говорится о планах правительства перевести русские школы на латышский язык обучения путём уменьшения пропорции русского языка в билингвальных программах. К маю 2014 года должны быть подготовлены изменения в стандарте образования в разделе моделей образовательных программ национальных меньшинств. После принятия этих изменений Кабмином должна начаться работа с русскими школами и детскими садами, чтобы к 2018 году с 1-го по 12-й класс школьное образование было только на латышском языке.
40% жителей Латвии, принадлежащих к национальным меньшинствам, являются негражданами. Лишённые политических прав неграждане не могут влиять на власть, в том числе и в вопросах, которые касаются обучения детей. Образование является одной из ключевых позиций в вопросе сохранения национальной идентичности. Поэтому Конгресс неграждан не имеет права игнорировать сложившуюся ситуацию.
В преддверии внеочередной сессии по эгидой Конгресса неграждан собиралась группа экспертов в области образования. Итоги их обсуждения представила глава правления Конгресса неграждан, член консультационного совета по вопросам образования нацменьшинств при министерстве образования Елизавета Кривцова.
— По мнению экспертов, задачи реформы-2014 поставлены на основании волюнтаристских политических предпочтений без учёта мнения заинтересованных сторон и без необходимого педагогического обоснования. Правительство не является единственным заказчиком образования, у правящих партий нет монополии на наших детей. Общество и в особенности родители также являются заказчиками образования и их голос должен приниматься во внимание. Кроме того, государство должно руководствоваться лучшими интересами ребёнка, а это значит, что решения в области образования должны быть основаны на научных разработках и педагогических исследованиях.
Известные нам исследования, которые послужили основой для популистских политических заявлений отдельных латвийских политиков о ситуации в школах нацменьшинств, используют в основном социологические методы. Причём ни объект исследования (исходная точка – соблюдение пропорции, а не учебные результаты), ни методы (опрос детей о выполнении закона, вместо выполнения учебных заданий или проведение психологических интервью) не могут оценить качество образования. Заметим, что, оценивая реформу-2004, Конституционный суд обязал правительство проводить научный мониторинг качества образования. Такого мониторинга до сих пор нет, поэтому даже чисто юридически, не оценив предыдущую, нельзя проводить следующую реформу. Экспертами высказано предположение, что важным фактором сохранения образования на русском языке является становление русской общины коллективным субъектом образовательной политики и заявление им своей позиции, — заявила Кривцова.
О влиянии реформы-2004 (главным образом — негативном) на качество образования русских школ присутствующих ознакомил правозащитник Владимир Бузаев.
Депутаты парламента непредставленных проголосовали за резолюцию, где говорится о том, что Конгресс неграждан намерен и дальше уделять внимание проблеме русского образования в Латвии, проводить дискуссии, родительские собрания, организовывать встречи с политиками, привлекать внимание международных правозащитных организаций. При отсутствии положительных сигналов со стороны правительства, допускается организация нарастающих протестных акций, которые не являются самоцелью, но лишь одним из действенных инструментов в деле защиты русских школ.
Особо отмечалось, что борьба с проблемой массового безгражданства по-прежнему является одной из главных целей Конгресса неграждан. На этой неделе стало известно, что на грядущей в этом году сессии ООН доклад о положении неграждан в Латвии, подготовленный Конгрессом неграждан, поставлен в повестку дня в разделе «Доклады о Латвии».