Каждая страна время от времени оценивает опасности и риски, грозящие ей на международной арене и, в соответствии с ними пересматривает свою внешнюю политику. В Швеции этим занимается действующая в рамках Министерства обороны Комиссия по вопросам обороны (Försvarsberedningen), выступающая в качестве площадки для взаимодействия парламента (риксдага) и правительства.
В последний раз свои выводы по внешнеполитическим приоритетам комиссия представляла в 2007 году. В 2013 году для членов комиссии снова наступило время оценить сложившуюся в мире обстановку. Финальное обсуждение вопроса, бывшее, по свидетельству шведских СМИ, весьма жарким, состоялось вечером 30 мая, а утром следующего дня подготовленный комиссией 249-страничный документ был представлен общественности.
Главная тема – Россия
Отдельные разделы доклада были посвящены США, России и Китаю, однако наибольшее внимание шведского общества привлекли выводы, касающиеся России. Заключение комиссии было предсказуемо. «Развитие России после 2007 года идёт в авторитарном и репрессивном направлении», — рубят с плеча авторы доклада. В документе нашло отражение и критика Швецией контроля над НКО со стороны российских властей, однако больше всего шведов тревожит то, что в последние годы Россия осмелилась «обозначать свою позицию супердержавы всеми доступными средствами, включая военные».
В шведской Комиссии по обороне почти половина — представительницы слабого пола. Источник: Regeringen.se.
Исходя из того, что Россия якобы стремится к военному доминированию, комиссия считает необходимым сделать партнёрство Швеции с НАТО более «тесным», а также интенсифицировать сотрудничество с прибалтийскими государствами: «комиссия по вопросам обороны считает, что сотрудничество с НАТО должно продолжать развиваться в рамках шведского партнёрства».
Мнения партий риксдага относительно России разделились, что стало главной причиной дебатов, предваривших принятие документа. Два противоборствующих политических блока Швеции (правоцентристы под руководством Умеренной коалиционной партии и левоцентристы, возглавляемые Социал-демократической рабочей партией Швеции) «раскололись» по признаку принадлежности к «ястребам» и «голубям».
За ужесточение позиции относительно России высказались правоцентристы из Народной партии – Либералы, партии «Христианские демократы», националисты из партии «Шведские демократы», а также и традиционно более доброжелательные к России социал-демократы. Со смягченными (хотя также критическими) формулировками выступили правоцентристы из правящих Умеренной коалиционной партии (УКП) и Партии центра, а также левоцентристы из Левой партии и Партии защиты окружающей среды – «Зелёные». Эксперты интерпретировали «мягкую» позицию УКП как проявление опасение правящей партии относительно того, что в противном случае потребуется увеличить ассигнования на оборону.
Наибольший радикализм в оценке «русской угрозы» проявила Народная партия – Либералы. Её представитель в комиссии по вопросам обороны Аллан Видман (Allan Widman) написал во входящем в отчёт «частном мнении» о том, что шведское членство в НАТО, ни много ни мало, усилит безопасность не только Швеции, но и всего региона Балтийского моря. Видман настаивает на том, что отношения королевства с Северо-Атлантическим альянсом «рано или поздно должны быть преобразованы в полноценное членство». К слову, лидер Народной партии – Либералы Ян Бьёрклунд (Jan Björklund) в феврале выступил c предложением разместить на острове Готланд ракетные комплексы «Пэтриот».
Русофобия Верховного главнокомандующего
Прежде чем делать выводы о российской боеспособности в ноябре 2012 года члены Комиссии съездили в Россию, где встретились с представителями парламента, Министерства обороны и МИД. Судя по результату работы комиссии, гораздо большее впечатление на шведских политиков оказал выступивший перед ними утром 30 мая Верховный главнокомандующий Сверкер Йорансон (Sverker Göranson).
Верховный главнокомандующий Швеции Сверкер Йорансон. Видеокадр: Tv4.se.
Йорансон прославился, благодаря сделанному в конце 2012 года заявлению, что в случае нападения России Швеция не продержится и недели. Даже получив от правительства за своё провокационное заявление «нагоняй» самый известный «ястреб» Швеции остался при прежних взглядах.
Серьёзное влияние на решение членов комиссии, надо думать, также оказала развернутая в шведских СМИ антирусская кампания. На телеэкранах и газетных страницах появилась агрессивная Россия – страдающая имперскими амбициями держава, готовая идти на прямой военный конфликт со Швецией ради Прибалтики.
«Svenska Dagbladet» бьёт в набат
В день обнародования доклада комиссии по обороне журналист разделяющего взгляды правящего Альянса издания «Svenska Dagbladet» Анна-Лена Лаурен (Anna-Lena Lauren) убеждала шведских читателей: «Для стран Прибалтики Россия представляет собой конкретную опасность».
Российские бомбардировщики застигли шведов врасплох. Источник: Svd.se.
К слову, в конце марта именно с лёгкой руки редакции «Svenska Dagbladet» учебный полёт российских бомбардировщиков недалеко от шведского острова Готланд был представлен как последнее доказательство коварного замысла русских однажды напасть на Швецию. Согласно неназванному источнику газеты в Министерстве обороны королевства, 29 марта два бомбардировщика Ту-22М3 в сопровождении четырёх истребителей Су-27 якобы проводили учебные атаки на стратегические цели в районе Стокгольма и Южной Швеции. Инцидент получил название «симулирующей пасхальной атаки» поскольку пришёлся на григорианскую Великую пятницу.
В конце апреля, снова ссылаясь на анонимный источник из шведского военного ведомства, газета сообщила о том, что возле Швеции был замечен российский самолёт радиолокационной разведки Ил-20. После этого у добропорядочных шведов не должно было остаться никаких сомнений: «клещи» российской военной машины вот-вот сомкнутся на теле беззащитной Швеции.
30 мая, аккурат в день последнего заседания комиссии по обороне, вслед за «Svenska Dagbladet» шведские СМИ с охотой цитировали слова министра обороны Латвии Артиса Пабрикса (Artis Pabriks) о том, что учения российских ВВС является подготовкой к атаке на Прибалтику. Почему их объектом является Швеция? По версии Пабрикаса, российские самолёты должны будут помешать шведским ВВС прийти на помощь прибалтам.
Таким образом «Svenska Dagbladet» выступила в антироссийской кампании в качестве главного пропагандиста. Косвенным доказательством этого является тот факт, что автором вышедшей в свет в начале года книги «Холодная война 2.0» стал бывший политический редактор издания, а ныне – депутат риксдага от УКП Матс Юханссон (Mats Johansson).
Антироссийской пропагандой накануне обнародования выводов комиссии по обороне помимо «Svenska Dagbladet» занимались и другие шведские СМИ. Посвящённый заседанию комиссии по обороне репортаж Четвёртого канала шведского телевидения, например, включал в себя кадры с российских военных учений, что, судя по всему, должно было внушить телезрителям ужас перед «вражеским» войском.
Справедливости ради следует отметить объективность некоторых публикаций шведских СМИ. Издание «Dagens Nyheter», к примеру, объясняло читателям: хотя объём военных ассигнований после 2001 года в России вырос в пять раз, до показателей СССР стране ещё очень далеко. Издание привело слова руководителя Стокгольмского международного института по исследованию вопросов мира (Sipris) Сам Перло-Фреемана (Sam Perlo-Freeman) о том, что у Швеции не должно быть причин для страха перед Россией.
Журнал «Фокус», в свою очередь, цитировало профессора Упсальского центра российских исследований Стефана Хедлунда (Stefan Hedlund), отмечавшего что «невротическое» отношение Швеции к России «всегда чёрное или белое».
За двумя зайцами
Итак, выводы комиссии по обороне показали, что Швеция выбирает НАТО, причём формальным поводом для сближения с Северо-Атлантическим альянсом становится Россия. Заявляя о российской угрозе для Прибалтики, шведы разом убивают двух зайцев: не только двигаются ближе к НАТО, но и в очередной раз заявляют свои претензии на то, что Латвия, Литва и Эстония должна остаться в сфере влияния Швеции.
Между тем, озвученная в российской пародии на выступление Сверкера Йорансана идея о том, что главным врагом Швеции в действительности является НАТО, не столь абсурдна, как кажется на первый взгляд. Схожую точку зрения разделяют многие (хотя и не все) шведы, о чем свидетельствуют, например, комментарии читателей «Svenska Dagbladet».
— Мы абсолютно не должны быть вовлечены в НАТО, поскольку Альянс управляется нациями, выбирающими проведение войны за войной, пытки людей, их похищение, игнорирование их права на защиту и так далее, – пишет один из них.
P.S. 3 июня газета «Svenska Dagbladet» продолжила нагнетать обстановку, опубликовав новое «разоблачение»: в репортаже с учений российских ВВС «Ладога 2013» на телеканале «Звезда» журналисты издания увидели карту с планом «симулирующей пасхальной атаки».