«NewsBalt» перевёл на русский язык статью «Восточная Европа как периферия» польского политолога Михала Сутовского, опубликованную на портале «Pglobal.org» по итогам научной конференции в Киеве.
Периферийный статус Польши в историческом контексте
Вопреки популистским представлениям и распространённой точке зрения как общества, так и политической элиты в Польше, причины нынешнего положения Польши в системе европейского «разделения труда» лежат гораздо глубже Второй Мировой войны и её последствий (включая социалистическую модернизацию). Они вызваны не столько низким уровнем развития технологий, сколько уже отжившей социальной структурой и общей динамикой перераспределения доходов и режимов производства, заложенными в эпоху раннего Модернизма и, в некотором смысле, повторяющимися в течение последующих столетий.
Заблуждение «возврата к нормальности» после 1989 года
Низкий уровень жизни и экономической продуктивности в Польше всегда считались результатом «изоляции» от Запада (как определил это Милан Кундера в своей концепции «Центральной Европы»). «Возврат к нормальности» должен был занять своё место в процессе «погони» за Западом (так это было определено Юргеном Хабернасом в его концепции «догоняющих революций»). Период социалистической государственности воспринимается не как форма социальной модернизации, а как «глубокая заморозка» общества – поэтому многие неоднозначные процессы освобождения, проходившие с 1945-го по 1989-й годы, не берутся в расчёт как основа новой социальной субъективности при либеральной демократии – единственным узаконенным дискурсом является интерпретированное неолибералами «гражданское общество».
«Европа» как последняя утопия для Польши (пустое значение)
«Запад» и «Европа» (Западная) представлены в общественном дискурсе в виде установки, как некая модель, «приводящая (польскую) историю к концу, ведущая её к нормальности. Такой подход играет роль «мягкой утопии» — нормативного горизонта, указывающего путь и позволяющего мобилизовать усилия для неолиберального преобразования. «Пустое значение Европа» наполнено всевозможными представлениями и ассоциациями (свободный рынок, христианство, личная свобода, Западная цивилизация и т.д.), но лишено конфликтов и противоречий, ему присущих.
Эволюция Европейского союза после 1999 года
Самые последние события в еврозоне принесли крушение иллюзий по поводу утверждённого курса на «сближение» европейских экономик. Развитие старой периферии (главным образом, Южной Европы) оказалось поверхностным (там уровень производительности ниже), с другой стороны политика жёсткой экономии ещё больше усилила её структурную зависимость от стран европейского «ядра» («внутренняя девальвация», урезание заработной платы, «утечка мозгов» из-за эмиграции, упадок образования и других объектов социальной инфраструктуры).
Неустойчивое положение Польши как «Северной периферии»
Благодаря относительно солидному госбюджету и уровню экономического роста, который выше среднеевропейского, польское правительство представляет страну, как часть европейского «Севера», поддерживающую тесное политическое сотрудничество с Германией Ангелы Меркель. Оно (правительство) пренебрегает тем фактом, что основа польской экономики – дешёвая рабочая сила (с высоким уровнем безработицы в качестве инструмента нейтрализации борьбы работников за свои права) при низком уровне исследования, разработок и инноваций – очень зависимом от деятельности немецкой экспортной промышленности, она (польская экономика) также постоянно сталкивается с необходимостью её инфраструктуры (особенно в энергетическом секторе).
Парадокс «зелёного острова»
Кратковременная стратегия поддержания роста с помощью «кейнсианского» притока европейских денег не решает структурные проблемы (строительство аквапарков вместо восстановления работы местного общественного транспорта или перехода на возобновляемые «зелёные» источники энергии). В далёкой перспективе периферийная «сделка» с Германией (польская промышленность в качестве субподрядчика немецкой получает преимущество в виде права на экспорт излишков немецкого производства; политическая поддержка Германии помогает увеличить финансирование со стороны ЕС) окажется для Польши невыгодной, поскольку:
а) излишки немецкого производства вскоре перестанут быть востребованными из-за падающего спроса на Юге (в Южной Европе);
б) инициированная Германией политика «уплотнения» бюджета затрудняет будущие инвестиции, необходимые Польше для реиндустриализации;
в) инициированные Германией меры экономии на Юге Европы мешают переводу финансовых средств на Восток.