Прошло почти три месяца после всеобщих парламентских выборов. Но только в это воскресенье, 15 декабря, стало окончательно ясно, каким будет состав нового правительства Германии, которое уже в третий раз возглавит канцлер Ангела Меркель. То, что его сформируют представители консервативного блока партий ХДС/ ХСС и Социал-демократическая партия Германии (СДПГ), было известно и раньше. Ещё в конце ноября они завершили переговоры о коалиционном соглашении.
Так что в воскресенье днём на пресс-конференции в берлинской штаб-квартире СДПГ председателю партии Зигмару Габриэлю оставалось всего лишь огласить имена, уже известные журналистам. Сам он — в прямом и переносном смысле — будет тяжеловесом в правительстве, занимая пост вице-канцлера и возглавляя министерство с новыми расширенными полномочиями — экономики и энергетики.
Новые социал-демократические лица в правительстве ФРГ это Андреа Налес (министерство труда), Мануэла Швезиг (министерство по делам семьи, престарелых, женщин и молодёжи), Барбара Хендрикс (министерство окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов), а также Хайко Мас, который получил министерство юстиции, к которому теперь от аграрного перешли полномочия по защите прав потребителей.
Без отдельного министерства, но на полных правах члена правительства впервые будет представлена в «большой коалиции» женщина турецкого происхождения, член СДПГ Айдан Озогуз. В ведомстве федерального канцлера она займёт пост государственного министра по вопросам миграции, беженцев и интеграции.
Ожидаемым было возвращение в МИД руководителя фракции СДПГ в бундестаге Франка-Вальтера Штайнмайера, который был министром иностранных дел в правительстве прошлой «большой коалиции» с 2005 до 2009 года, а в 2010 году прославился тем, что пожертвовал своей больной жене почку.
Штайнмайер — не сторонник конфронтации с Москвой, ратует за деловой подход и методы «тихой» дипломатии. Он — автор идеи модернизационного партнёрства между Германия и Россией. Как считают в правозащитной организации «Amnesty International» («Международная амнистия», AI), именно Штайнмайер настоял в ходе переговоров с консерваторами на более обтекаемых, «беззубых» формулировках главы коалиционного соглашения, посвящённой отношениям с Россией.
— В первоначальном проекте этого соглашения содержались чёткие указания на ухудшение правозащитной ситуации в России в последние месяцы, — говорила Имке Дирсен на пресс-конференции AI в начале декабря. — В окончательном варианте соглашения таких указаний больше нет, о чём мы очень сожалеем.
Научный директор Германо-российского форума Александр Рар заявил в интервью «Deutsche Welle», что «возвращение Штайнмайера в МИД открывает большой шанс на нормализацию отношений между Германией и Россией, которые оказались сильно омрачёнными после принятия Бундестагом осенью прошлого (2012-го) года известной резко критической резолюции». Правда, добавил Рар, улучшения двусторонних отношений можно ожидать в том случае, если Штайнмайер вернётся к тому курсу, который он проводил раньше.
Примерно такой же прогноз озвучил в беседе с корреспондентом «Deutsche Welle» и аналитик берлинского Фонда науки и политики Ханс-Хеннинг Шрёдер. Сближению будет содействовать, по его мнению, и лучшая совместимость Штайнмайера с российскими руководителями на личном уровне.
В самом деле, некоторые кремлёвские деятели испытывали явную неловкость при общении с откровенным представителем сексуальных меньшинств Гидо Вестервелле на посту министра иностранных дел ФРГ. Вместе с тем, отметил Шрёдер, идею модернизационного партнёрства, которое предполагает не только экономическое, но и общественно-политическое обновление России, можно считать «умершей». В дальнейшем, считает он, контакты между двумя странами будут развиваться на сугубо прагматичной основе.
Немецкие консерваторы медлили с оглашением своего списка министров до воскресного вечера. Проблема, как считают наблюдатели, возникла из-за того, что Меркель так и не удалось уговорить Рональда Пофаллу остаться на посту руководителя её ведомства, который координирует работу всех немецких министерств.
54-летний Пофалла окончательно решил уйти из политики, не проводить в своём служебном кабинете по 18 часов в сутки и иметь больше времени для своей 32-летней спутницы жизни, адвоката из Северного Рейна — Вестфалии Нины Хебиш, с которой сошёлся три года назад.
Из-за упрямства начальника администрации канцлера в ранге министра консерваторам пришлось заново тасовать всю свою кадровую колоду. В конце концов, на место Пофаллы перешёл из отданного социал-демократам министерства экологии Петер Альтмайер, который из-за своих организационных талантов слывёт мастером на все руки.
Министром финансов остался умудрённый опытом, пользующийся всеобщим уважением и авторитетом Вольфганг Шойбле. Также на своём месте руководителя министерства образования и научных исследований осталась Йоханна Ванка.
Сенсацией же можно считать назначение Урсулы фон дер Ляйен, отвечавшей ранее за социальную сферу, новым министром обороны вместо Томаса де Мезьера, вернувшегося в МВД . Она — мать семерых детей — первая женщина на этом посту в истории ФРГ.
Министром здравоохранения в правительстве «большой коалиции» будет бывший генеральный секретарь ХДС Герман Грёэ.
До сих пор речь шла о представителях СДПГ и ХДС. Но баварскому ХСС тоже достались в новом правительстве три министерских портфеля. Министр внутренних дел Ханс-Петер Фридрих переброшен на сельское хозяйство, но при этом избавлен от заботы о правах немецких потребителей, которые теперь будет отстаивать социал-демократический министр юстиции. Зато расширены полномочия министерства транспорта, из компетенции которого, правда, исключено строительство, зато добавлена такая колоссальная сфера как цифровая инфраструктура Германии. Этим обширным хозяйством доверено заведовать бывшему генеральному секретарю ХСС Александру Добриндту. Из консервативных деятелей он — новое лицо в правительстве Германии также как и Герд Мюллер, назначенный на, скорее, второстепенный пост министра по вопросам экономического сотрудничества и развития.