Глава партии «От сердца – Латвии», бывшая глава Государственного контроля Ингуна Судраба опубликовала на сайте «Nra.lv» своё мнение о ситуации, сложившейся в республике в сфере налогообложения. Информационно-аналитический портал «NewsBalt» перевёл на русский язык колонку политика.
«В 2013 году Латвия оказалась единственной в Балтии страной, чья теневая экономика росла. Теперь она составляет 23,8% от ВВП, что является катастрофическим показателем.
От объёма уплаченных налогов зависит уровень социальной защиты каждого из нас, возможность государства обеспечить здравоохранение, образование, повысить пенсии и степень поддержки семей с детьми. В то же время, удельный вес теневой экономики только растёт. Причина этого заключается в недоверии жителей государству, его социальной политике.
Жители Латвии не видят, как тратятся уплаченные ими налоги – у них нет веры в то, что эти деньги израсходованы полезно и эффективно. Есть яркий пример: ежегодные сообщения Государственного контроля о результатах деятельности министерств и других центральных учреждений. Они показывают, что чиновники тратят деньги налогоплательщиков на развлечения, на торжественные приемы во дворцах и гостиницах, на юбилеи – ни имеющие никакого отношения к их обязанностям. Это полностью лишает людей мотива к выплате налогов. В подобных обстоятельствах рассчитывать на уменьшение «теневого сектора» экономики было бы наивно.
В течение тех восьми лет, что я руководила Госконтролем, я убедилась в том, что большинство чиновников государственных структур честно и ответственно выполняют свои обязанности – но часто натыкаются на различные «тупики» нашей несовершенной системы. К сожалению, есть также определённое количество безответственных, непрофессиональных, а также коррумпированных представителей чиновничьего сектора — они сознательно ослабляют эту систему ещё больше.
Имеется лишь два конкретных решения проблемы. В первую очередь, эффективная деятельность госуправления невозможна без общей стратегии государственного развития. Это не может быть очередной симулякр, живущий своей собственной жизнью, никак не связанной с целями, заложенными в бюджете. Все действия государства должны быть направлены на достижение конкретных, понятных и приемлемых для населения целей. На это должно быть направлено планирование и расход средств из государственного бюджета. Если в стране отсутствует система логического планирования – что именно, в какой срок и на какие деньги предполагается сделать? – это создаёт все возможности к бесконтрольной растрате народных средств.
Во-вторых, тут стоит вопрос о честности чиновников. Каждому государственному органу и работнику присущи свои обязанности, подчинённые общей цели. В этих условиях каждого сотрудника нужно оценивать по степени его индивидуального вклада. Чтобы способствовать качеству работы, следует искоренить незаконные решения, нецелесообразное использование государственных средств, ввести ответственность высших должностных лиц.
Результат действий по созданию ориентированного на результат государства зависит от степени политической ответственности и компетенции. Население начнёт доверяться власти только тогда, когда ему будет доступна понятная информация о том, как расходуются налоговые деньги. Видя разумное употребление государственных средств и профессионализм государственных органов, жители станут рассматривать уплату налогов, как свою обязанность перед государством!»